La proposta di legge unificata – che il Fatto ha ottenuto in anteprima – è frutto di un accordo tra Fratelli d’Italia, Forza Italia e Italia Viva/Azione e sarà votata in commissione Giustizia alla Camera alla ripresa dei lavori parlamentari, il 6 settembre. L’accordo politico è stato raggiunto dai responsabili Giustizia dei tre partiti: è firmato dal presidente della commissione Giustizia di Fratelli d’Italia Ciro Maschio, da quelli di Forza Italia Tommaso Calderone e Pietro Pittalis e da Enrico Costa (Azione). Mancano le firme della Lega che però, pur avendo approvato la legge Bonafede nel 2019, al momento non si è espressa.

La proposta serve ad anticipare il ministro della Giustizia Carlo Nordio che ha più volte annunciato di voler mettere mano alla prescrizione con un disegno di legge governativo ma rimandandolo a data da destinarsi. I tre partiti, dunque, vogliono battere sul tempo il Guardasigilli per imporgli un’accelerazione che avvenga in Parlamento, com’è successo anche per l’abolizione dell’abuso d’ufficio.

La proposta di legge unificata è la conseguenza di un ordine del giorno a prima firma Costa approvato a dicembre scorso dalla Camera con il sostegno del governo in cui si chiedeva di tornare alla vecchia prescrizione della legge Orlando. Nelle ultime settimane, la commissione Giustizia aveva iniziato a discutere tre proposte di legge diverse firmate rispettivamente da Maschio (Fratelli d’Italia), Pittalis (Forza Italia) e Costa (Azione). Tutte e tre avevano lo scopo di cancellare la riforma Bonafede ma quelle di Maschio e Costa prevedevano di mantenere l’improcedibilità di Cartabia. Pittalis invece si è opposto e alla fine Forza Italia potrebbe averla spuntata. Durante la discussione delle tre proposte di legge, la commissione Giustizia della Camera aveva audito diversi giuristi e magistrati che avevano messo in guardia dal ritorno alla vecchia legge Orlando. Il 27 giugno la commissione aveva sentito Gian Luigi Gatta, ordinario di Diritto Penale a Milano e consigliere di Cartabia, che aveva spiegato che abolire la legge Bonafede sarebbe stato un “favore per le difese degli imputati, ma per nulla per le vittime e per le parti civili”.

La proposta di legge unificata di due pagine è costituita da due articoli: il primo abroga la legge “Spazzacorrotti” facendo tornare la legge Orlando. Quindi la prescrizione continuerà a correre durante il processo con la possibilità di una sospensione per 18 mesi dopo la sentenza di condanna in primo grado e di un’altra sempre di 18 mesi dopo quella di Appello. Se invece l’imputato viene assolto, la prescrizione continua a correre senza possibilità di sospensione. Il secondo articolo della proposte invece abroga la legge Cartabia e il meccanismo della improcedibilità. Niente più tagliola dopo tre anni tra primo grado e Appello.

Il forzista Pittalis, pur specificando che si tratta ancora di una bozza, esprime soddisfazione per l’accordo politico raggiunto: “A settembre arriverà il momento di cancellare le storture delle riforme Bonafede e Cartabia. Noi infatti siamo contrari a mantenere solo la seconda perché crea effetti distorsivi sul sistema, come ci hanno spiegato molti giuristi e avvocati”, dice. Anche Costa, vero ispiratore della manovra politica sulla prescrizione, si dice soddisfatto: “Auspico che il testo possa avere un’ampia maggioranza”, spiega il responsabile Giustizia di Azione.